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Gestión municipal y participación popular: la experiencia en Cusco, 1980-1987

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Author(s): Villafuerte Medina, Fernando

Journal: Bulletin de l'Institut francais d'études Andins
ISSN 0303-7495

Volume: 17;
Issue: 1;
Date: 1988;
Original page

Keywords: Politique urbaine | Gestion urbaine | Administration municipale | Parti politique | Organisation populaire | 1980-1987

ABSTRACT
Après avoir brièvement évoqué le cadre légal, dans l'histoire récente, de l'organisation municipale, l'article s'attache à analyser les trois administrations municipales qui se sont succédées à Cusco, depuis 1981: celle de Acción Popular (1981-1983), de la Izquierda Unida (1984-1936) et de l'APRA depuis 1987. L'étude est centrée sur le degré et les formes de la participation populaire dans ces administrations. Dans une dernière partie, sont mis en relief quelques problèmes propres à la participation populaire: le peuple enregistre plus qu'il ne peut proposer il revendique plus qu'il ne peut offrir d'alternative les conduites traditionnelles clientélistes demeurent de même que la propension à aller au secours de la victoire enfin, le pouvoir et ses mécanismes restent bien souvent opaques. Después de una breve reseña sobre el marco legal, en la historia reciente, de la organización municipal, el artículo trata de analizar las tres administraciones municipales que se sucedieron en Cusco desde 1981: la de Acción Popular (1981-1983), la de Izquierda Unida (1984-1986), la del Apra desde 1987. El estudio se centra sobre el grado y las formas de participación popular en estas administraciones. En la última parte, se destacan algunos problemas planteados por la participación popular: el pueblo convalida pero no puede proponer reivindica pero no tiene la oportunidad de ofrecer alternativas las conductas tradicionales clientelistas perduran así como el voto hacia el vencedor por fin, el poder y sus mecanismos quedan a menudo opacos. After a brief review of the legal framework of the municipal organization in recent history, the article attempts to analyze the three municipal administrations which have succeeded each other since 1981 in Cusco: Acción Popular (1981-1983), Izquierda Unida (1984-1986) and Apra, since 1987. The study centers itself on the grade of popular participation and the forms it has taken during these administrations. In the last part, some of the problems posed by popular participation are highlighted: the people ratify, but cannot propose they can complain, but haven't the opportunity to offer alternatives traditional clientelist conduct persists as well as the propension for it to be translated into political victory finally, power and its mechanisms often remain impenetrable.
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