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Opinión acerca de la estructura de un juicio de responsabilidad necesaria para definir la existencia de una Práctica Comercial Restrictiva, de acuerdo con el sistema de derecho continental imperante en Latinoamérica

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Author(s): Mauricio Velandia Castro

Journal: Contexto
ISSN 0123-6458

Issue: 32;
Date: 2010;
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ABSTRACT
He criticado últimamente el comportamiento del nuevo mundo por su constante copia frente a la legislación foránea. En estas latitudes se sigue, sin estudios previos, los mandatos y decisiones de ciertos países, dejando de lado lo propio, que puede diferir de lo extranjero, ya que todo pueblo tiene su cultura, inclusive la jurídica, la cual parte del supuesto social para convertirse después de la regulación en un supuesto jurídico. De ahí que contemos por los lados latinos con poca labor creativa. escasos son los casos que pueden ser contados como inspiraciones propias y originales. Pero la realidad es que a veces basta con nombrar un libro foráneo, basado en normas extranjeras, para silenciar al oponente .En la práctica como docente universitario y dentro de la práctica profesional como abogado he tenido posibilidad de leer diferente literatura acerca de las políticas y legislaciones de competencia en diferentes continentes. Dentro de esa lectura he percibido que, quizás, por tener su origen el derecho de la competencia en el Common Law, al momento de ser acogida su regulación por el civil law y al adelantarse su aplicación, han sido completamente olvidados los elementos propios de la teoría general de responsabilidad sobre la cual descansa el civil Law. El Civil Law basa todo su desarrollo en juicios de responsabilidad que están dotados de una estructura rígida de normas escritas, generosa en sus probabilidades de acercamiento a la verdad acerca de la demostración de la causa que generó la consecuencia, así como el entorno de su ocurrencia, donde se desarrollan componentes objetivos o subjetivos de comportamientos que permiten el desarrollo del derecho del debido proceso y del derecho de defensa, de acuerdoa la forma como hubiere quedado escrita la prohibición. Así se habla en la mayoría de casos de daño, culpa y nexo causal, y a la forma de desvirtuar esos elementos, en los casos cuando se trata de un particular que busca que le resarzan el desmedro patrimonial sufrido. Pero también se habla de tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad, cuando el asunto es propio de derecho administrativo sancionador, que retoma los principios penales para que un Estado investigue un comportamiento que le causa daño a su economía. Cualquier juicio de responsabilidad dentro del Civil Law, también llamado Derecho Continental, debe contener esos componentes. desconocer esos elementos desconfigura el sistema, convirtiéndolo o transformándolo en otro, por el afán de copiar la protección a un bien tutelado de la forma como lo hacen otras culturas. En la actualidad se abre camino a tesis interesantes, latinas, que dotan de elementos propios de la teoría general de responsabilidad del Civil Law a las políticas de competencia, que permiten un respeto al derecho de defensa de un investigado de acuerdo con el sistema que él conoce y maneja. Este escrito tiene como finalidad explicar lo dicho, sin demeritar de ninguna manera el sistema anglosajón, pero eso sí, tratando de conservar la esencia del sistema continental donde será aplicado el derecho de la competencia, entendiendo las raíces del tema, la cultura, pero no por ello, dejar de tener en cuenta la columna vertebral del sistema que rige en una región como la latinoamericana, exponiendo la bondad del civil Law. El orden en que se desarrolla este escrito es el siguiente: i) mención y explicación de los dos sistemas de derecho preponderantes en el mundo; ii) explicación del régimen de responsabilidad en el sistema Civil Law; iii) estructura de responsabilidad de las normas de competencia para definir una infracción tanto para la óptica civil y como para la administrativa.
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