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Alternative au service public d’eau conventionnel : l’exemple des « réseaux de groupes d’usagers » d’un bidonville de Mumbai

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Author(s): Rémi de Bercegol | Adeline Desfeux

Journal: Métropoles
ISSN 1957-7788

Issue: 9;
Date: 2011;
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Keywords: Mumbai | slum | water service | user group | Mumbai | bidonville | service d’eau | groupe d’usagers

ABSTRACT
L’universalisation de l’accès à l’eau potable reste un défi majeur dans les villes du monde en développement. Face à l’ampleur de cet enjeu, toutes les initiatives techniques et institutionnelles tentant d’y répondre doivent être prises en compte. A travers l’analyse précise de « réseaux de groupes d’usagers » mis en place dans un quartier pauvre du Nord-Est de Mumbai, l’objet de cet article est de mettre en lumière la capacité des communautés locales à élaborer et gérer elles-mêmes des modes de desserte fonctionnels pour compenser les insuffisances du service public. On cherchera à questionner l’efficacité du rôle des usagers dans la régulation locale de ces « réseaux de groupes d’usagers » et les implications politico-territoriales de cette gestion. Ainsi, après avoir explicité les modalités d’émergence et de fonctionnement des dispositifs observés, leur description critique et leur évaluation technico-économique en seront faites afin d’en proposer d’éventuelles améliorations.Plus largement, cette réflexion s’inscrit dans un champ d’étude portant sur la diversité des modalités d’accès à l’eau urbaine et la légitimité des communautés locales à les prendre en charge. Elle vise à contribuer au débat sur la différenciation du service entre les habitants d’une même ville.Providing universal access to drinking water remains a formidable challenge in the cities of developing countries and all potential technical and institutional solutions need to be taken into account. By looking at the specific example of “user group networks” set up in a poor neighbourhood in the North-East of Mumbai, this article aims to highlight the ability of local communities to design and run functional systems that compensate for shortcomings in the public service. We will analyse the effective role that users play in regulating these groups at local level as well as the political-territorial implications of this type of management. After providing a clear overview of the systems that have emerged and their modus operandi, we will describe and assess them from a critical technical/economic perspective in order to suggest possible improvements.More generally, our research is part of a broader attempt to study the different ways of providing access to urban water and the legitimacy of local communities in taking the process in hand. We wish to contribute to the debate that focuses on providing a differentiated service to the inhabitants of the same city.
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Tango Rapperswil
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