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Governança global e transferência de política: influências do Protocolo de Cartagena na Política Nacional de Biossegurança Gobernanza global y transferencia de la política: influencias del Protocolo de Cartagena en la Política Nacional de Bioseguridad Global governance and transfer policy: influences of the Cartagena Protocol on Brazilian National Policy on Biosafety

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Author(s): Yuna Fontoura | Ana Lucia Guedes

Journal: Revista de Administração Pública
ISSN 0034-7612

Volume: 47;
Issue: 1;
Start page: 03;
Date: 2013;
Original page

Keywords: gobernancia global | transferencia de política | Protocolo de Cartagena | Política Nacional de Bioseguridad | governança global | transferência de política | Protocolo de Cartagena | Política Nacional de Biossegurança | global governance | policy transfer | Cartagena Protocol | Brazilian National Biosafety Policy

ABSTRACT
No contexto de governança global, analisamos o tema da transferência de política, no qual a formulação de políticas públicas é influenciada por experiências de contextos políticos diferentes. Neste sentido, questionamos de que forma o Protocolo de Cartagena influenciou a formulação da Política Nacional de Biossegurança (PNB). A pesquisa empírica foi realizada por meio de entrevistas semiestruturadas com respondentes qualificados, que atuaram direta ou indiretamente na formulação da PNB. No tratamento dos dados adotamos uma abordagem qualitativa, por meio da utilização da análise de conteúdo. Os resultados revelam que houve transferência de política no formato de aprendizado (ou lesson drawing) do Protocolo de Cartagena à PNB.En el contexto de la gobernancia global, se analiza el tema de la política de transferencia, en que la formulación de la política pública está influenciada por las experiencias de los diferentes contextos políticos. En este sentido, nos preguntamos cómo el Protocolo de Cartagena ha influido en la formulación de la Política Nacional de Bioseguridad (PNB). La investigación empírica se realizó a través de entrevistas semi-estructuradas con informantes calificados, que trabajaban directa o indirectamente en la formulación de la PNB. En el procesamiento de los datos seguimos un enfoque cualitativo, a través del uso de análisis de contenido. Los resultados muestran que ocorre una política de transferencia en la forma de aprendizaje (o lesson drawing) del Protocolo de Cartagena sobre PNB.In the context of global governance, we analyze the topic of policy transfer in which the formulation of public policies is influenced by experiences of different political contexts. Thus, we question how the Cartagena Protocol influenced the formulation of the Brazilian National Biosafety Policy (PNB). The empirical research was accomplished through semi-structured interviews with qualified respondents who worked directly or indirectly in the PNB's formulation process. In order to analyze the data we adopted a qualitative approach, through the use of content analysis. The results reveal that there was a policy transfer in the form of lesson drawing from the Cartagena Protocol to the PNB.

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